Azartinių lošimų mokesčio pajamų prognozavimas – naivumas, ar ..?
Analizės verti bene visų mokesčių pajamų prognozavimai, tačiau šiame įraše panagrinėsiu prognozavimą mokesčio, kuris visos mokesčių reformos metu susilaukė gana mažai dėmesio. Tai – azartinių lošimų mokestis, kuris nuo šių metų pradžios taipogi buvo smarkiai padidintas:
Objektas / Mokestis nuo 2002 09 01 iki 2008 12 31 / Mokestis nuo 2009 01 01
A kategorijos lošimo automatas / 1800 / 2400
B kategorijos lošimo automatas / 600 / 900
Ruletė, kortų arba kauliukų stalas / 12000 / 18000
Kaip matyti, mokestis išaugo nuo trečdalio iki perpus didesnio tarifo. Taipogi pasikeitė ir mokestinis laikotarpis – anksčiau būdavo mokama kas ketvirtį, o dabar mokama kas mėnesį (lentelėje pateikti mokesčiai apskaičiuoti pagal vieną ketvirtį). Kiti loterijų mokesčiai nepasikeitė: organizuojant loterijas, loterijų ir lošimų mokesčio bazei taikomas 5 proc. mokesčio tarifas, o organizuojant bingą, totalizatorių ir lažybas, loterijų ir lošimo mokesčių bazei taikomas 15 proc. mokesčio tarifas.
Dabar pažvelkim į pastarųjų kelių metų lošimų mokesčio surinkimą ir 2009 m. prognozę:
Loterijų ir azartinių mokesčių surinkimas (tūkst. Lt.)
Metai / Planuotos pajamos / Faktinės pajamos
2003 m. / 15000 / 8026
2004 m. / 10000 / 13621
2005 m. / 20000 / 24580
2006 m. / 20000 / 21635
2007 m. / 24500 / 30388
2008 m. / 30500 / 30342
2009 m. / 49600 / ---
Taigi, nuo 2005 m. būdavo surenkama tarp 20 ir 30 mln. Lt. loterijų ir azartinių lošimų mokesčių pajamų. Nepaisant to, kad šių mokesčių surinkimas būdavo daugmaž stabilus, ir netgi nepaisant to, kad lošimų mokesčių tarifai smarkiai išaugo, 2009 m. planuojama surinkti net 63 proc. daugiau pajamų! Na, gal dar galima būtų suprasti planus, jog 1 proc. didesnis mokestis galėtų atnešti 1 proc. daugiau pajamų. Bet kaip galima tikėtis 63 proc. pajamų augimo, jeigu mokesčiai padidėjo perpus arba mažiau?
Tai iš kurgi tokios prognozės? Ar tai naivūs, o gal neteisingi buhalteriniai paskaičiavimai? Nes apie kitą variantą – sąmoningą prognozių "pritempimą", siekiant iš ten bei šen "surinkti" po kelias papildomas (bet nerealias) dešimtis milijonų litų – net pagalvoti nedrąsu.
Kaip ir su kitų mokesčių padidinimu, šiuo atveju taipogi buvo prašauta ir vargu ar tokioms rožinėms prognozuotojų svajoms bus lemta išsipildyti. Šįmet 5 lošimo namai jau užsidarė, kiti mažina lošimų įrenginių skaičių. Belieka viltis, kad valdžia nustos ieškoti kitų pajamų šaltinių (pvz. progresinių ar nekilnojamo turto mokesčių pavidalais) ir pagaliaus griebsis akivaizdžiausio – išlaidų mažinimo – išsigelbėjimo šiaudo.
LLRI
